政府警告力拓 铁矿石危局谈判不会坐视

发布日期:11-04-03 09:10:06 泉友社区 新闻来源:经济观察报 作者:张向东 郑奕

原负责协调铁矿石谈判的罗冰生、单尚华、陈先文等人先后隐退之后，中国钢铁行业与矿山公司之间的铁矿石谈判便就此消歇。据了解，目前各大钢厂大部分都已经按照矿山公司提出的要求签订了协议，其中既包括月度、也包括季度等多种形式。

　　3月31日，工信部有关人士透露说，中国参与铁矿石谈判的原有体制目前还没有发生变化。中钢协依旧是代表行业进行谈判的组织和协调者，直接进行谈判的还是宝钢。但在这种机制延续的背后，却发生不少变化。相关部门已经建立起联合应对小组，共同研究中国所面临的越来越不利的铁矿石局面。

　　按照职能划分，工信部是属于钢铁行业管理部门，铁矿石问题也在政策范围之内。但是上述工信部人士却对本报说，“铁矿石谈判原来的中方机制要不要改变、中钢协是不是继续担任组织者，这些问题不是工信部可以拍板的，这需要更高层的决定。”来自“更高层的决定”意味着，铁矿石谈判相关对策的研究已经超出一般部委的级别。

　　应对铁矿石金融化

　　据称，目前对铁矿石问题的对策研究，至少有国家发改委、工信部、商务部三个部门的参与，正在研究的相关政策措施包括如何应对铁矿石市场被金融化现象、钢铁企业走出去对策研究、规范铁矿石进出口贸易、整顿国内进口秩序以及外资巨头一些具体并购项目可能涉及到的反垄断调查等方面。

　　政府方面为应对铁矿石市场所作出的反应可能还不止上述方面。据悉，建立铁矿石资源保障体系已经成为相关部委在十二五期间的重要工作之一，除继续鼓励钢铁企业走出去，参与海外矿山投资之外，还鼓励企业积极参与海运市场、码头、海外矿山基地及相关配套设施等方面，采取措施防止矿山公司对主要铁矿石港口和海运航线的进一步垄断。

　　在相关部门目前正在研究的措施之中，其中包括对中国应对铁矿石金融化趋势的相关对策。经证实，工信部相关部门已经开始着手部署相关企业和机构开始研究。

　　今年1月29日，坐落于孟买的印度商品期货交易所(ICEX)宣布正式推出铁矿石期货产品。这是世界上首家推出铁矿石期货的交易所。此前，在必和必拓的推动下，铁矿石定价已经被指数化，在国际TSI指数、MBIO指数和Platts指数的推动下，新加坡交易所、伦敦清算所、芝加哥商品交易所、美国洲际交易所等陆续推出了铁矿石掉期交易业务。

　　中钢协原秘书长单尚华说，目前国际上被采用的铁矿石指数背后，基本上都有三大矿山公司的力量。矿山巨头推动铁矿石市场金融化的趋向已经非常明显。

　　工信部的官员说，从石油