“赣榆县田赋流通券”是抗战时期，******爱国人士朱爱周任赣榆县长时，为改善军民关系、提高法币信用、抵制伪币渗入、保证财政收入、弥补法币不足、保障抗日经费支出而印制发行的。

    朱爱周（1902—1940），名秉莲，字爱周，江苏赣榆县人。1922年在北平高等警官学校毕业后，历任******灌云、盐城县公安局长、赣榆县常备大队长、江苏省第三水警区区长、赣榆县长等职。在抗日民族统一战线政策的影响下，他号召全县各阶层人民团结对日，共赴国难，并与八路军配合作战，多次重创敌人。

    “七七”事变后，沿海大城市相继沦陷，******政府有通货发行权的四大银行——中央银行、中国银行、交通银行、中国农民银行的分支机构多撤至大后方。这时市场上一方面通货不足，不少商号自印门头字号票在附近集市流通，票面额多为二角、一角、五分、四分，集满一元可以到出票字号兑换法币一元，另一方面法币越来越破旧，但又无法兑换新币，群众对法币的信用度持续下降，社会拒用旧法币之风频起，一些最破旧的法币最后出路只能是完粮纳税，政府收入后又把它作为薪资发给军警，这样恶性循环成为财政一个难以解决的问题。

    1939年2月27日，赣榆沦陷后，朱爱周依托鲁南丘陵地带，开展全县抗日游击战争，组建赣榆县常备总队，自任总队长。是年11月，县常备总队扩编成拥有3000人武装的常备旅，朱爱周任少将旅长。朱率部撤至西部山区开展抗日游击战争后，军需费用也日趋增多，对这个问题更感头疼。在这种情况下，朱爱周以县内田赋作抵，发行“赣榆县田赋流通券”，在全县范围内使用。

    “赣榆县田赋流通券”有一元、五角、二角等几种面值，且其版式不一。其中，一元券就有多种版式，有正面五个“壹”版（四角各一加正中“壹元”或偏左“壹元”）、六个“壹”版（四角各一加中心两个“壹元”）等。图1所示的这枚壹元流通券，长13.4厘米，宽6.9厘米，咖啡色，深红色正面。票面中上方印有手写体“赣榆县田赋流通券”，其左右各盖蓝色编号，下方左右各印黑色英文签名；中间为花纹密拥的票面额大写“壹元”，四角有大写四个“壹”字，两侧是“完粮纳税、一律通用”八个字样，下面为横写小字“民国廿九年印”。背面为淡绿色，印有朱爱周竖写的黑色行书签名，加盖有“赣榆县长”和“赣榆县地方财务监理委员会”的方形印章。流通券印好点数统计后，交县地方财务监理委员会，负责收理的是原二区区长滕延年，由他领人加盖印章，一是“赣榆县长”小关防铜印，一是现刻制的牛角篆体文“赣榆县地方财务监理委员会”方形印章。流通券上的码号为当时手工加盖。该券除完粮纳税外，持券者可以随时到本县各税务段兑换法币。以后又陆续印制伍角券、贰角券（竖式，图2）两种，贰角券背面为红色，“一元”券与“伍角”券背面均是深绿色，田赋流通券在莒南和县境内流通，深受欢迎，抗日期间对提高法币信用，抵制伪币渗入起了一定作用。

    1940年3月22日拂晓，日军偷袭赣榆县政府与常备旅驻地韦家岭，副旅长郭鸿志临阵脱逃，参谋长乔金亭与六名卫士中炮身亡，朱爱周重伤自戕，壮烈殉国，年仅39岁。1983年11月，江苏省政府追认朱爱周为革命烈士。朱爱周殉国后，流通券一度停止发行，并由地方政府财务管理委员会发出通告，组织以法币与田赋流通券等值交换收回销毁。