近在《中国青年报》上读到一篇文章,题目是《制度性腐败是最可怕的腐败》,说是江苏省一些公路收费员的月薪竟然高达8000元,多的甚至超过了1万元。公路收费属于简单劳动,凡认得字,会加减乘除就可以上岗了。事实上不少收费员也确实没多高的学历,都是交通系统或者能管交通系统的领导的七大姑八大姨。因此,收费员月薪能拿到8000元,不但荒唐,简直就是对那些作出突出贡献的国家紧缺人才和科技精英的嘲弄,是对社会公平的讥讽和挑衅。因为高速公路是国家投资或采取贷款方式兴建的,不是你收费员掏钱建的,你履行的只是政府委托的行政事业收费职责。这不是一手收钱另一手往自己兜里装吗?实质无异于贪污。这就是人们所痛恨的制度性腐败。他们利用行业垄断,打着合法的旗号,为部门和小团体攫取利益。像这样制度性腐败还有很多,比如电信、税务等。制度性腐败导致行业间的分配不公,拉大社会贫富差距,强化公务员工作时跑肥躲瘦的心态,更重要的是它培育了社会利益群体,扩大了社会鸿沟,成为社会不稳定的地雷,是一种可怕的腐败。
集邮者读到上面的文章,自然而然想起邮政,恐怕邮政也是制度性腐败的一分子,长期以来政企不分,加重了邮政制度性腐败的程度。邮政管理部门代表国家发行邮资票品,应该是具有垄断性的,但邮资票品一经发行,就不能再成为邮政谋利的专用工具。事实是庞大的遍布全国的邮票公司系统,是以垄断新邮销售而生存的,邮市上新邮资票品的主要来源也是各级邮票公司,邮市成了各级邮票公司为小集团或个人利益施展腐败技能、谋取私利的场所! 除此之外,制度性腐败在集邮领域随处可见,授予邮票公司包装新邮的特权,最典型的就是香港回归金箔张,每枚包装费高达70元;授予邮票公司全额全年预订新邮的特权,剥夺了广大集邮爱好者自由选择新邮的权利,尽管近年来预订政策有所松动,但仍以全额全年预订为主导;纵容邮票公司低价倾销新邮,造成邮市上新邮遍地打折等等。
打击制度性腐败最有效的办法就是从制度上着手,邮政现状历时多年,从上到下都+分清楚邮政制度上的欠缺,只要我们勇于正视存在的问题,决心根除腐败现象,改革制度上存在的不足和问题,那么广大集邮爱好者的利益是一定能够得到有效保护的。
来源:大江南收藏
作者:长 弓 |