自2002年起，已加入欧洲经济与货币联盟的15个国家各自以2欧元及更小面值的8种硬币取代原来旧货币单位的流通硬币。
这些新硬币的背面按规定不分国家，都采用统一的图案和文字，故称为“共同面”，又称为“国家面”，可以标出国名，也有的不标国名，但所用图案都具有该发行国的某些特征。
根据欧洲经济与货币联盟的决定，2005年起，加盟的每个国家可以每年发行一种2欧元纪念币。纪念币的材质与2欧元流通币相同，直径和重量也仍是流通币的25.75毫米和8.5克。同样被规定的还有“共同面”的图案及文字，它们仍需与流通币完全一致。另外，它们的“国家面”图案可以各异，可标出或不标国名，但仍必须有象征欧盟的12颗星。
联邦德国欧元纪念币的“国家面”图案所用题材，意在充分反映组成该国的各行政区的特色。按照联邦德国16个州、市、自由汉萨市在联邦参议院担任主席的顺序，计划系列地逐年发行此类纪念币，这颇相似于美国现在发行的25美分州币。
依照轮值次序，2006年联邦参议院主席是联邦德国最北部的石勒苏益格-荷尔斯泰因州。因此，这一年发行的2欧元纪念币的“国家面”就采用了该州卢卑克汉萨市的标志——荷尔斯顿门为图案。图案下面标出了石勒苏益格－荷尔斯泰因的德文州名，图案左侧有造币厂的代号字母，右侧则是设计师的姓名缩写，四周是“2006”、“德意志联邦共和国”的德文和12颗星。边铭与2欧元流通币一样，是“统一、法制与自由”的凹体德文。这种2006年版2欧元纪念币的发行量高达3000万枚，实际上是一种流通纪念币。
