思考四：流通纪念币钞的发行如何才能做到公平、公正、公开？从奥运纪念钞发行迄今为止的公众反映来看，大家对奥运纪念钞发行的不规范、不透明不甚满意。一方面，老百姓根本就不清楚何时、何地有兑换奥运纪念钞，普通老百姓甚至于需要排上4、5小时才能有幸兑换到一张。另一方面，在北京马甸邮币卡市场和上海卢工邮币卡市场，整叠100张连号的奥运纪念钞却比比皆是，10号上午在上海卢工邮币卡市场甚至于出现了一捆1000张连号的奥运纪念钞。以当时580元的成交价格计，卖出者获利高达57万元。由此就引出了这样一个问题：在党和人民政府严禁以权谋私，大力进行反腐倡廉，共建和谐社会之际，如何规范包括奥运纪念钞在内的各种流通纪念币钞的发行？将无可回避的摆在各级银行主管部门和监管部门的面前。
需要指出的是：央行将拟议中的奥运纪念钞面值从20元调低到10元，相信其出发点更多的希望通过发行奥运纪念钞，让公众在收藏、欣赏过程中尽可能的实现人人参与的精神。如果集藏市场过渡炒作奥运纪念钞的话，显然有违央行发行奥运纪念钞的宗旨，更是对以奥运纪念钞为代表的人民币的一种亵渎。在这种情况下，尽管现阶段奥运纪念钞的印制因工艺等诸多问题的制约无法快速完成，但央行仍有可能发布公告增加奥运纪念钞的发行量。
