柏可林 摄
近日央行济南分行表示将逐步试点1元硬币化工程，这意味着1元纸币退出市场的速度继续加快。尽管网友们纷纷表示不舍，但业内人士认为，1元纸币退出流通只是“前奏”，随着技术的进步，小额支付通过IC卡和手机进行才是“人间正道”。不仅可以让央行节省成本，也解决了找零和保存零钱的麻烦。
近日，央行济南分行官网发布消息称，继1角和5角人民币“硬币化”之后，自2016年1月1日起，山东省在青岛、枣庄、济宁、临沂、日照5个城市进行“1元券硬币化工程”试点，停止向商业银行投放1元券纸币，转由硬币替代。目前该项工作在上述试点城市已经相继启动。
随后，全国人大代表、央行副行长陈雨露透露，1元硬币化并不是仅在山东省实施，而是全国性的统一安排，将逐步在各地推广。陈雨露表示，目前推广还没有时间表，会根据试点情况进行。
事实上，从上世纪90年代开始，央行已经开启了小面额货币硬币化的试点。目前，在上海、江苏、浙江、广州、深圳等地，小额货币硬币已经取代纸币流通。
四大原因放弃纸币
硬币太重了、相比纸币更容易丢、硬币放进口袋里容易磨烂口袋……得知硬币代替纸币的消息后，不少网友都表示“不便”。但从国外的货币流通情况上看，淘汰小额货币纸币符合发展趋势。
网友们总结了四大不得不放弃小额纸币的原因。分别是硬币流通寿命高、有利于减少病菌传播、节约自然资源以及方便群众生活等。
降低货币流通成本是最主要的原因。据了解，硬币流通次数可达3万次，流通时间平均30年，而1张纸币平均流通300次，仅是硬币寿命的1/100。同为1元面额的硬币和纸币20年投入使用的综合成本之比约为1∶15。
同时，在一些气候潮湿的地区，一元纸币由于不易存放、粘连霉变等问题，容易导致病菌传播。而制造纸币需要大量木材、棉花、淡水等资源，减少纸币使用有利于保护环境。
此外，1元硬币的投放有利于自动售货机、停车场自动收费机、地铁和公交自动售票机的推广应用。
硬币全国流通为何慢
事实上，这并不是央行第一次推广小额货币硬币化试点。早在2013年，央行就表示，要推出兑换网络以助推小额货币硬币化，以后1元以内的小面额货币将以硬币为主。《国际金融报》记者查阅央行网站发现，北京、宁波、杭州等地上线了自助硬币兑换机设施。
央行解释称，推行小面额货币硬币化主要是为了提高现有硬币的使用率，从而提高人民币使用整洁度。
上海自1996年后，小面额货币投放基本以硬币为主，目前已达到了纸币零投放的水平。
而更早的试点可以追溯到上世纪90年代初。1992年，央行正式在上海、辽宁、浙江、深圳和江苏5个省市开展小面额货币硬币化的试点，逐地区实行一元以下小面额货币单一投入硬币。因为这些地区靠近铸币厂，运输成本较低，方便货币的迅速调拨。
试点取得了不错的效果。自1996年后，上海的小面额货币投放基本以硬币为主，现已达到了纸币零投放的水平。2001年，央行又在江苏、浙江、上海、广州、深圳、山东开展了小面额货币硬币化的试点。
不过，经过20多年的试点，小额货币硬币依然没有在全国范围内流通。不少甘肃、山西的网友就表示，在当地如果出示1元硬币，很有可能会遭到拒收。
硬币推广的速度为何这么慢？业内人士认为，这与我国铸币厂的分布有关系。我国制造硬币的造币厂大多分布在南方。南方有南京造币厂、上海造币厂、深圳造币公司等，北方却只有沈阳造币厂一家，且以制造5角硬币为主。
而硬币的运输十分耗费人力，所以各地都自产自销。这就是为什么苏浙及深圳周边地区1元硬币占统治地位，而北方却很少看到的原因。
央行济南分行在公告中表示，将停止向商业银行投放1元券纸币，转由硬币替代。流通1元纸币在经过消化后会转为残损币进行销毁，并逐步退出流通市场。
电子货币未来可期
而业内人士认为，1元纸币退出流通只是“前奏”，随着技术的进步，小额支付通过IC卡和手机进行才是“人间正道”。不仅可以让央行节省成本，也解决了找零和保存零钱的麻烦。
财经媒体人刘晓搏表示，近年来中国M2货币增速一直过快。在刚刚公布截至2月底的广义货币M2增速为13.3%，而当前GDP增速可能只有6.5%。M2增速过快意味着货币对内贬值。也就是说，制作并发行一枚1块钱的硬币，其成本可能高于1块钱。
在这种情况下，硬币使用时间长、成本低的优势就更加明显了。事实上，早在2012年，加拿大央行就因为铸币成本高于面值，而停止铸造并逐步回收1分硬币。
加拿大财政部表示，1分硬币取消后，“分”仍为加拿大最小货币单位，信贷、借记和支票等非现金交易活动将不会受到影响。现金交易则最小以“5分”计价，如1.02或1.08加元商品将调至1.05加元。
除加拿大外，英国、澳大利亚、新西兰、瑞士、巴西、以色列等国家也曾取消小面额硬币，以节约成本。
今年1月，央行召开数字货币研讨会，会议表示发行数字货币可以降低传统纸币发行、流通的高昂成本，提升经济交易活动的便利性和透明度。
来源：国际金融报
